Permasalahan yang timbul di dalam masyarakat diakibatkan antara lain kepadatan penduduk, heterogenitas masyarakat, gaya hidup, tidak memadainya sarana dan prasarana yang diperlukan, dan disamping itu hal yang sangat berpengaruh adalah tingkat kedisiplinan warga masyarakat dalam menaati segala peraturan dan kaidah-kaidah sosial yang berlaku. Perilaku disiplin merupakan kebutuhan penting dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara, oleh karena itu perlu dibina dan dimantapkan sejalan dengan perkembangan peradaban bangsa agar tercipta suatu masyarakat yang bertanggung jawab, tertib, berwawasan kedepan dan mandiri.
Kota Yogyakarta sebagai pusat berbagai kegiatan sosial, ekonomi maupun budaya dan juga menyandang predikat sebagai kota budaya, pendidikan dan wisata dengan tingkat kepadatan penduduk yang tinggi akan timbul berbagai dampak yang rawan apabila tidak diiringi dengan kesadaran berdisiplin tinggi
masyarakat untuk mematuhi aturan dan norma sosial yang berlaku.