Wilayah perbatasan Nusa Tenggara Timur yang membentang sepanjang 239 (Kabupaten Timor Tengah Utara sepanjang I 0 I km dan Kabupaten Belu sepanjang I 38 km), bukanlah ruang hampa yang sekedar garis batas dan patok batas.Sejarah wilayah perbatasan di tempat itu pada hakekatnya adalah sejarah politik dan akumulasi peristiwa yang panjang dalam sejarah wilayah perbatasan, yang menyangkut persaingan wilayah, kekuasaan dan ekonomi di Pulau Timor sejak dahulu. Semenjak berdirinya Negara Timor Leste, banyak peristiwa yang muncul. bukan saja masalah pengungsian yang jumlahnya ratusan ribu jiwa, tetapi juga persoalan lintas batas illegal dan penyelundupan di perbatasan, pencurian ternak, krimininalitas dan lainlain. Masalah lain adalah masalah sosial budaya terkait adanya hubungan kekerabatan antara warga dua negara, yang sebenarnya mereka adalah satu keturunan.