Buku membahas sistem politik kerajaan tradisionil yang menyangkut aspek-aspek seperti: kedudukan dan kekuasaan raja, susunan birokrasi, sumber penghasilan kerajaan, dan susunan masyarakatnya, diuraikan dengan maksud untuk memberi gambaran tentang struktur kerajaan-kerajaan tersebut. Uraian tentang perkembangan politik kolonial Belanda beserta perubahan-perubahan yang terjadi dikaitkan dengan pikiran-pikiran yang mendasari politik tersebut, seperti paham konservatif, liberal, ethis dan seterusnya. Pengetrapan politik kolonial tersebut di dalam masyarakat Indonesia menyangkut pelbagai bidang kehidupan seperti ekonomi, pendidikan, ketatanegaraan, birokrasi dan lainnya.