Gambaran sebuah masyarakat yang majemuk (plural) cukup mirip dengan 'mozaik'. Sebuah mozaik terdiri dari pecahan-pecahan dengan warna yang sebagian berbeda, sebagian mirip dengan yang lain. Pecahan-pecahan ini disatukan oleh perekat, dan keseluruhannya menampilkan sebuah gambar tertentu. Perekat ini bisa sangat kuat, bisa pula tidak. Jika mozaik in pecah maka unsur-unsur yang membentuk mozaik tersebut akan terpisah-pisah lagi. Kini, mozaik itu berubah menjadi permadani, penuh warna, corak dan motif. Menyilang dan menjalin satu sama lain, membentuk sebuah permadani budaya dengan gambar dan warna yang beragam. Multikulturalisme merupakan suatu ideologi yang terbuka untuk dialog dengan budaya-budaya lain dalam kedudukan yang multikulturalisme dibutuhkan sebagai landasan untuk meningkatkan kewaspadaan nasional, tegaknya demokrasi, HAM dan kesejahteraan hidup masyarakat menuju terwujudnya Good Governance dalam pembangunan nasional.