Pada Rapat Kerja Departemen Pariwisata, Pos, dan Telekomunikasi, pada tanggal 15 September 1988, Presiden Soeharto menyatakan bahwa "Masih banyak hal yang harus kita kerjakan untuk meningkatkan citra pariwisata Indonesia tidak saja akan mendorong meningkatnya arus wisatawan asmg, tetapi juga akan mempercepat penyebaran kawasan wisata kita. Selanjutnya dalam GBHN-TAP NO. 11/1988 dijelaskan arti
pentingnya pariwisata bagi pembangunan bangsa dengan mendayagunakan sumber dan potensi kepariwisataan nasional untuk memperbesar penerimaan devisa, memperluas dan meratakan kesempatan berusaha dan lapangan kerja terutama bagi masyarakat setempat, mendorong pembangunan daerah, memperkenalkan alam, nilai dan budaya bangsa serta meningkatkan kualitas kebudayaan bangsa, melestarikan alam dan lingkungan hidup, dan memupuk rasa cinta tanah air