Program Pembangunan Jangka Panjang Tahap Pertama yang dimulai tahun 1969 merupakan program utama Pemerintah Orde Baru. Program Pembangunan tersebut dimaksudkan untuk mengatasi kesulitan-kesulitan dalam berbagai bidang kehidupan yang timbul akibat kegagalan di masa pemerintah Orde Lama. Menurut catatan sejarah, di masa Pemerintah Orde Lama memang terjadi krisis di bidang ekonomi, politik, sosial, budaya, dan keamanan. Saat itu sering terjadi penyelewengan terhadap konstitusi dan pertikaian politik, sehingga menimbulkan pergolakan-pergolakan yang mencapai klimaknya pada tahun 1965, yaitu saat meletus pemberontakan G. 30 S/PKI.