Tidaklah mudah melakukan pembinaan sosial budaya terhadap anggota masyarakat dalam masyarakat yang sedang membangun dan sedang mengalami pergeseran nilai-nilai maupun perkembangan kebudayaan. Demikian pula bagi masyarakat yang bersifat majemuk dengan aneka ragam latar belakang kebudayaan seperti masyarakat Indonesia Oleh karena itu sementara perwujudan kebudayaan nasional yang tunggal dan baku belum berkembang sepenuhnya,dirasa perlu untuk menanamkan nilai-nilai budaya dan gagasan vital kepada anggota masyarakat Indonesia, agar mereka tidak kehilangan · pegangan atau arah tujuan hidup bermasyarakat secara lebih baik