Pembangunan adalah usaha untuk dapat menaikkan manfaat
yang dapat kita peroleh dari sumber daya. Kenaikan manfaat itu dapat dicapai dengan menggunakan lebih banyak sumber daya. Kenaikan manfaat dapat juga dicapai dengan meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya tanpa menaikan jumlah sumber daya yang kita pakai. Usaha menaikan efisiensi terutama penting dengan makin langkahnya persediaan sumber daya relatif terhadap kebutuhan. Kenaikan kebutuhan itu disebabkan baik oleh kenaikan jumlah penduduk, maupun karena kenaikan permintaan perorangan. Usaha menaikan efisiensi penggunaan sumberdaya tidak saja penting untuk sumberdaya yang diperbaharui, tetapi juga untuk yang tidak diperbaharui agar lebih jelas akan di uraikan dibawah ini.